Підготовка законопроєкту
Згідно з інформацією, наданою першою заступницею голови НБУ Катериною Рожковою, в Україні триває підготовка законопроєкту про віртуальні активи. Цей документ, що базуватиметься на європейській директиві MiCA, має бути готовий до жовтня 2025 року. Рожкова зазначила, що для розробки законодавчих пропозицій буде залучено технічну допомогу міжнародних партнерів, що підкреслює важливість співпраці з міжнародними фінансовими установами, такими як МВФ.
Розподіл повноважень регуляторів
Законопроєкт визначить, як розподілять повноваження між різними регуляторами. Рожкова підкреслила, що регулювання віртуальних активів в Україні не покладуть на Міністерство цифрової трансформації, оскільки МВФ виступає проти цього. Вона зазначила, що в Європі регулювання зазвичай здійснюється спільно: центральні банки займаються токенами, забезпеченими валютами, а інші регулятори – всіма іншими активами.
Важливість прозорості та стабільності
Після ухвалення закону НБУ планує розробити свої внутрішні нормативно-правові акти для упорядкування ринку віртуальних активів. Рожкова наголосила на важливості збереження макрофінансової стабільності, зазначивши, що віртуальні активи не повинні замінювати традиційні гроші. Вона також підкреслила необхідність забезпечення прозорості операторів та захисту фінансової системи від ризиків, пов'язаних з легалізацією та ухилянням від оподаткування.
Контекст та існуючі законопроєкти
На сьогодні в Верховній Раді зареєстровані два законопроєкти, які мають врегулювати обіг віртуальних активів. Перший з них просуває Національна комісія з цінних паперів та фондових ринків (НКЦПФР), а другий – Міністерство цифрової трансформації. НКЦПФР вже розробила модель розподілу повноважень регуляторів на ринку віртуальних активів, яка була презентована місії МВФ.
Голова НКЦПФР Руслан Магомедов висловив сподівання, що законопроєкт буде ухвалено в першому читанні найближчим часом, хоча терміни другого читання залишаються невизначеними. Важливо зазначити, що в лютому НБУ виявив нелегальну схему кредитування, пов'язану з онлайн-сервісом BitCapital, що підкреслює актуальність регулювання цього ринку.