22 квітня 2025 р. 11:36

Спеціальний трибунал: що відомо

Проєкт Спеціального трибуналу щодо злочину агресії проти України готовий і чекає на політичне схвалення. Його неофіційно називають "трибуналом для путіна", оскільки в міжнародній юриспруденції відповідальним за злочин агресії вважається вище керівництво держави. Хоча зміст документів про створення трибуналу на основі Ради Європи поки що тримається в секреті, дещо про проєкт уже відомо.

Наприклад, володимира путіна не судитимуть, поки він президент рф. Щодо вищого керівництва росії і, можливо, Білорусі в рамках Спеціального трибуналу будуть вестися розслідування. Про це повідомив директор із правового консультування та міжнародного публічного права, юридичний консультант Ради Європи Йорг Полакевич, виступаючи наприкінці лютого на конференції в Дубліні, присвяченій третій річниці повномасштабного вторгнення рф в Україну.

Обмеження трибуналу

Однак Рада Європи не володіє такими повноваженнями, як Рада Безпеки ООН, здатна зняти персональний імунітет із трьох вищих посадових осіб країни - президента, прем'єр-міністра і глави МЗС. Тобто допоки ці особи обійматимуть свої посади і їхній імунітет залишатиметься чинним, вони не постануть перед Спеціальним трибуналом, навіть заочно. Аналогічними висновками поділився з журналістами чиновник ЄС на брифінгу в Брюсселі 10 квітня: "Спецтрибунал не буде заочно судити володимира путіна, поки він залишається президентом рф". Те саме стосується голови уряду рф Михайла Мішустіна та російського міністра закордонних справ Сергія Лаврова.

"Це, звісно, виглядає дещо абсурдно", - каже керівниця організації-лауреата Нобелівської премії миру "Центр громадянських свобод" Олександра Матвійчук. У її розумінні функція Спеціального трибуналу з агресії полягає саме в тому, щоб покарати винних у злочині, який відкрив шлях для всіх звірств, котрі вона та її колеги-правозахисники документують уже 11 років.

Розслідування та обвинувачення

Проте розслідування вестимуться і щодо путіна, і щодо Лаврова, і щодо Мішустіна - для цього імунітет не перешкода. Проєкт трибуналу передбачає, що в результаті може бути підготовлено обвинувальний висновок, хоча висунути обвинувачення і видати ордер на арешт суд не зможе до зняття недоторканності, повідомило кореспондентці DW інше джерело, близьке до процесу створення трибуналу.

Слідство вестиметься не тільки щодо трьох представників російського керівництва. Загалом у справі мають фігурувати близько двох десятків російських чиновників зі списку, складеного Києвом. Ці особи мають не персональний, а функціональний, тобто пов'язаний з їхніми посадами, імунітет, який, судячи з усього, їх не захистить. За даними джерела, трибунал зосередиться на високопоставлених політичних і військових лідерах, відповідальних за планування, підготовку, ініціювання та здійснення злочину агресії проти України.

Міжнародний контекст

"На загальну думку (засновників спецтрибуналу), ймовірні злочинці не зможуть прикриватися функціональним імунітетом", - наголосив Йорг Полакевич у Дубліні. Таким чином проти них можуть вестися судові процеси, зокрема заочно. Для Матвійчук такий підхід очевидний - вона нагадала, що на Нюрнберзькому процесі судили не тільки нацистських злочинців, трьох колишніх керівників гітлерівської Німеччини.

Дослідник Інституту права міжнародного миру і безпеки Кельнського університету Гліб Богуш вважає, що це крок уперед. На його думку, двадцять осіб - це реальне число, яке відображає природу злочину агресії. "Нехай суд розбирається. Якщо вони не відповідають критеріям - їх звільнять. Головне - щоб був процес, і вони свої аргументи озвучували в незалежному суді, а не тільки перед прикормленими так званими 'журналістами'", - каже юрист.

Виклики та перспективи

Фахівець із міжнародного права, ірландський юрист Ендрю Форд у своїй статті наголошує на ризиках такого трибуналу з точки зору легітимності та ефективності: якщо суд зосередиться лише на невеликій групі представників еліти, без гарантії будь-коли затримати, а тим більше засудити цих підозрюваних, то як це відіб'ється на системі міжнародного кримінального правосуддя?

Гліба Богуша турбує те, що засновники трибуналу фактично визнали привілеї путіна. "Його це рішення винагороджує і дозволяє отримувати вигоду зі злочинів", - каже юрист. "Умовно кажучи, країни погоджуються з тезою путіна про те, що він недоторканний".

Олександра Матвійчук вказує, що незрозуміло, який період охоплюватиме трибунал: "Війна ж почалася не в лютому 2022-го, а в лютому 2014-го". Її непокоїть, що можуть винести "за дужки" анексію Криму, війну на сході України. "Це матиме важливі довготривалі правові наслідки й стосовно долі людей, які постраждали в попередні вісім років, і стосовно питань, пов’язаних з відновленням міжнародного права і поверненням територій під українську юрисдикцію", - зазначає правозахисниця.

Попри свої зауваження Матвійчук водночас наголосила, що найважливіше - сам факт створення спецтрибуналу щодо агресії: "Навіть якщо ці аспекти залишаться, це вагомий крок, який змінить підхід глобального правосуддя за злочини проти миру".

Висновки

Таким чином, створення Спеціального трибуналу є важливим кроком у боротьбі з безкарністю за злочини агресії. Однак, як зазначають експерти, існує безліч викликів, які можуть вплинути на його ефективність та легітимність. Важливо, щоб міжнародна спільнота підтримала цей процес, адже справедливість є передумовою для стійкого миру. За даними DW, подальші кроки щодо створення трибуналу залишаються невизначеними, і політична підтримка є критично важливою для його успіху.

злочин агресії міжнародне право підтримка України права людини Спеціальний трибунал