Рішення Європейського суду справедливості
За даними BBC, Рішення Європейського суду справедливості (ЄС) стало черговим ударом для Італії, яка намагається створити прискорену систему обробки заяв на притулок в Албанії. Суд зазначив, що визначення італійським урядом, чи є країна "безпечна" для повернення осіб, чиї заявки були відхилені, суперечить законодавству ЄС. Це поняття "безпечної країни" є центральним у угоді, укладеній прем'єр-міністром Джорджією Мелоні з Албанією у 2023 році, яка передбачала відправлення мігрантів, перехоплених на морі, безпосередньо туди для прискореної обробки.
Вимоги до безпеки
Згідно з рішенням суду, країна може бути включена до списку "безпечних" лише в тому випадку, якщо вся її населення є безпечним. Це означає, що Італії доведеться переглянути свою процедуру. Наприклад, Італія наразі вважає Єгипет і Бангладеш безпечними, хоча визнає, що певні групи там потребують захисту.
Уряд Риму відреагував на рішення з обуренням, стверджуючи, що європейський суд перевищує свої повноваження, і що це рішення послаблює здатність країн "захищати національні кордони". "Сьогодні суд чітко заявляє, що країна не може бути визнана безпечною, якщо вона не забезпечує ефективний, загальний захист для всіх і всюди, і якщо це твердження не може бути незалежно перевірене і оскаржене", - пояснила Катя Сканнавіни з ActionAid Italy.
Вплив на інші країни
Доля проекту Італії в Албанії уважно спостерігається іншими урядами, включаючи Великобританію, які прагнуть обробляти заявки на притулок за межами своїх країн, намагаючись зменшити кількість нелегальних мігрантів. Угода з Албанією, яка мала стати центральним елементом жорсткого підходу Мелоні до імміграції, з самого початку стикалася з юридичними перешкодами. Невелика кількість мігрантів, які були відправлені туди, врешті-решт повернулися до Італії після втручання адвокатів.
Зміни в законодавстві
У своєму рішенні Європейський суд не заперечував принципово проти прискореної процедури для мігрантів з безпечних країн, але чітко зазначив, що реалізація цієї політики повинна змінитися. "Це фундаментально: концепція 'безпечної країни походження' більше не може використовуватися для здійснення передач до Албанії, поки італійське законодавство не буде змінено відповідно до законодавства ЄС", - зазначила дослідниця з міграції Amnesty International Адріана Тідона.
Висновки
Неясно, який вплив матиме сьогоднішнє рішення на новий міграційний пакт ЄС, який вступає в силу наступного року і вводить спільний список безпечних країн для повернень, включаючи Єгипет і Бангладеш. Але рішення чітко показує, що визначення безпечних країн не лежить в руках політиків. "Суд говорить, що саме суддя має право оцінювати безпечні країни", - пояснив Даніеле Галлo, професор європейського права в університеті Луїс у Римі. "Що б не казав уряд, кожен суддя в Італії тепер зобов'язаний відхиляти італійське законодавство і застосовувати законодавство ЄС".
Це рішення підкреслює важливість дотримання прав людини в контексті міграційної політики, що є актуальним питанням для багатьох країн Європи, які намагаються знайти баланс між безпекою та гуманністю.